出头岭镇大数据产业园区

• 【蓟州区招商】2019年天津市蓟州区政府工作报告

  2019年1月9日在天津市蓟州区第一届人民代表大会第五次会议上区长廉桂峰各位代表：现在，我代表蓟州区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年，是贯彻党的十九大精神、创建美好蓟州的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成高质量小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，我们在市委、市政府和区委的正确领导下，坚持以习近平新时代中特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和市委、市政府现场办公会精神，围绕供给侧结构性改革，打好三大攻坚战，推动经济发展三大变革，全区各项工作迈上新台阶。预计全年实现地区生产总值380亿元，按可比口径增长4%;一般公共预算收入27.8亿元，按可比口径增长10%;全社会固定资产投资122亿元;居民人均可支配收入达到26488元，增长6%。 （一）调结构稳增长，发展质量效益明显提升以供给侧结构性改革为主线，优化经济结构。旅游发展势头强劲。家全域旅游示范区创建扎实推进，综合执法体系全面建立，智慧旅游大数据中心上线运行。黄崖关长城家5A景区创建深入实施，车神架、色天香牡丹园等一批景区开业运营。“蓟州礼物”系列纪念品启动研发，金秋旅游节、梨花节等系列主题活动成功举办。全年接待游客2660万人次，增长11%，旅游综合收入142亿元，增长9%。商贸流通繁荣活跃。北雁商城、州河湾西坊盛大开业，农村电商公共服务中心正式成立，京东商城蓟州特色馆开业运营，夜间经济试点启动实施。B型保税物流中心顺利建成，恒天、中机、普洛斯、伊藤忠4家内外500强企业注册落户。新型工业加速集聚。开工建设新利科华、翔驰天宇、罗斯德尔等13个重点工业项目，4家企业通过市级两化融合贯标试点审核，全区规上工业产值增长9.5%。新发展民营经济市场主体1.43万户、民营企业4600户。高效农业持续发力。聚焦乡村振兴战略，科学谋划“十百千万”工程，改造提升“两低”农业，新发展休闲观光农业3735亩，新建高标准农田1.8万亩。新申报家级示范社4家，培育示范家庭农场16家，认定市农业产业化联合体1家，一批特色农产品走出门。成功举办天津市首届“中农民丰收节”，出头岭镇被列为“家农业产业强镇”，我区被列入全农村一二三产业融合发展先导区创建试点。 （二）抓协同促合作，对外开放水平明显提升坚决贯彻落实家重大战略决策，全力推动京津冀协同发展和东西部扶贫协作。主动融入京津冀协同发展。放大区位优势，聘请家发改委开展建设环北京一小时生活圈品质城市专题研究。加快路网联通，京哈铁路蓟州站建成运营，京秦高速全线贯通，拉近了与首都的时空距离。强化载体建设，着眼打造京唐秦产业带重点功能区，完成京津州河科技产业园新一轮高标准规划编制，开发面积扩展至16.8平方公里，建成配套设施54.6万平方米，盘活低效闲置土地1500亩。开展精准招商，主动承接非首都核心功能疏解，签约北京地区优质项目64个、总投资309.4亿元。深化区域合作，家生态文明先行示范区和京东休闲旅游示范区建设扎实推进。全面加强东西部扶贫协作。建立交流互访机制，一批挂职干部和专业人才互派交流，一批劳务人员在津实现就业。瞄准产业帮扶发力，帮助受援地发展乡村旅游，推广蓝莓、食用菌等高效作物种植，建成800亩红香酥梨生产基地，古浪和天祝在蓟农产品展销旗舰店开业运营。着力提高对外知名度。当好东道主、喜迎八方客，成功举办乡村振兴战略研讨会、中德生态城市际论坛、首届中房地产盘山论坛等系列活动，蓟州知名度和影响力不断扩大。 （三）守青山护绿水，生态宜居品质明显提升牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，加强生态环境保护，着力夯实绿色基底。强化中央环保督察问题整改。高标准治理于桥水库周边环境，建成68个村污水处理设施，拆除177家规模化以下养殖专业户，铺设水库北岸污水主管网22.9公里，治理入库沟道38条。强化大气污染综合治理。有序推进气代煤、电代煤工程，配送清洁型煤14.3万吨，保障群众安全温暖过冬。严格落实控尘治污措施，强化重污染天气应急减排，严厉打击重型柴油车、非道路移动机械超标排放，完成3500余家企业环评手续。PM2.5年均浓度54微克/立方米，同比下降10%，空气质量综合排名和优良天数位居全市第一。强化自然生态环境保护。实行山水河湖全面挂长，完成9项重点水利工程，全水生态文明城市建设试点通过验收。矿山治理削坡445万立方米，新增造林4.08万亩。完善林业资源保护体系，森林火灾预防扑救能力和野生动物保护水平大幅提升。在家723个重点生态功能区环境质量监测评价考核中，我区位居京津冀区域首位。强化城市规划建设管理。加快新一轮城乡总体规划和土地利用总体规划修编，为长远发展开辟出广阔空间。新城一期搬迁收尾工作取得新突破，累计搬迁73个村近5万人，人民公园正式开放，备受市民青睐。新城二期正式获批，中德生态示范城取得授牌。“1001工程”启动实施，热电联产并网面积达到1200万平方米。“四好农村路”建设扎实推进，累计开通公交和“村村通”线路54条，实现“公交客运到村、路面硬化到户”。实施330个村成方连片整治，建成美丽村庄75个。城乡生活垃圾收处体系高效运行，城区主要街道实现“垃圾不落地”，城市管理综合考核位列新五区第一名。 （四）促改革添动能，创新发展活力明显提升坚持敢闯敢突敢试，以改革推动发展，以创新破解难题。农村土地制度改革完成阶段性任务。宅基地确权登记基本完成，自愿退出宅基地289宗、有偿使用宅基地337宗、集体经营性建设用地入市7宗，发放农民住房财产权抵押贷款2.3亿元。9个农民住宅小区累计开工35.34万平方米。试点经验为家土地管理法修订提供了重要依据。农村集体产权制度改革有序开展。村集体经济组织成员身份认定和清产核资实现全覆盖，300个村完成全部改革任务，走在了全市前列。林权制度改革稳步推进，610个村完成方案编制，45个村试点先行启动，已建成5个示范村。投融资体制机制创新取得突破。万事兴物业集团成为全区首家“新三板”上报企业，即将实现挂牌。严厉整治非法集资行为，金融债务风险总体可控。创新要素充分聚合。新发展科技型企业120家、小巨人企业5家、家级高新技术企业10家，众创空间注册企业304个。实施科技创新项目75项，建立产学研合作基地10个，转化科技成果50项，年专利申请量达到800件。 （五）补短板惠民生，群众幸福指数明显提升精心实施20项民心工程，办成一批顺民意、暖民心的惠民实事。多渠道扩大就业，全年新增就业11990人。完善社会保障体系。全民参保计划深入实施，城乡医疗保险实现同等待遇，为库区特定群体落实养老保险补助政策。健全困难家庭保障机制，社会救助能力不断提高。深化困难村结对帮扶，6个区级产业项目启动实施，80个村基础设施明显改善。均衡发展社会事业。义务教育学校“大班额”问题得以解决，城乡联合学区办学模式成效初显。25所农村幼儿园安全设施提升、47所学校操场硬化、95所学校校舍修缮工程全部完工，第三轮义务教育学校现代化建设通过市级督导评估。破除“以药养医”、深化公立医院综合改革经验受到务院通报表扬，中医院迁址新建、二级妇儿医院建设有序推进，市级慢性病防治示范区创建达标。公共文化设施年度建设任务全面完成，大型现代纪实评剧《王武强》参加全评剧汇演交流，中篇小说《李海叔叔》获得第七届鲁迅文学奖，成功举办了首届全民运动会。推进平安蓟州建设。深入开展安全生产大排查大整治，一批隐患问题及时整改到位。持续开展信访积案清仓见底，一批矛盾突出问题有效化解。强力开展扫黑除恶专项斗争，一批涉黑涉恶分子被绳之以法。“双安双创”启动实施，创文创卫加快推进。加强应急管理，非洲猪瘟疫情得到妥善处置。 （六）转作风强服务，政府工作效能明显提升落实全面从严治党主体责任，推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。全面深化思想建设。认真学习贯彻习近平新时代中特色社会主义思想和党的十九大精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动，“四个意识”进一步筑牢，“四个自信”进一步增强。坚决反对“圈子文化”“码头文化”“好人主义”，彻底肃清黄兴、卢旺、马忠、姚秀峰恶劣影响。全面深化作风建设。纵深推进“放管服”改革，在全市率先推行“预审批”“容缺后补”“以函代证”，“一制三化”改革和工程建设项目审批制度改革试点启动实施，审批时限大幅压缩。充分发扬敢“闯”敢“突”精神，开展“沉基层、强作风、促发展”活动，一批制约发展的突出问题有效破解。认真实施“双万双服促发展”活动，全区600余名干部深入一线帮扶企业发展、推动项目建设。全面深化法治建设。坚持依法行政，强化执法监督，审结行政复议案件32件。深入开展“七五”普法，全民法治意识不断增强。坚决落实区委决策部署，自觉接受区人大法律监督、工作监督和区政协民主监督，人大代表建议和政协委员提案全部办复。加大政务公开力度，主动接受社会和舆论监督。严格执行“三重一大”机制，政府决策更加科学民主规范。全面深化廉政建设。结合不作为不担当问题专项治理三年行动，着力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，查处不作为不担当问题168件、问责193人次。完善审计监督一张网，实现审计监督全覆盖。严守中央八项规定精神，坚守廉洁从政底线，保持了干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，过去一年，我们坚定发展信心，强化责任担当，战胜重重挑战，成绩来之不易。这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协和社会各界监督支持、共同努力的结果，是全区广大干部群众凝心聚力、奋力拼搏的结果。在这里，我代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向驻蓟单位干部职工，向驻蓟解放军和武警官兵，向所有关心支持蓟州发展的社会各界人士，表示最崇高的敬意和最诚挚的感谢！在总结成绩的同时，我们也深刻认识到存在的问题和不足：贯彻“两山”理念还有欠缺，绿色发展底色还不够浓。动力转换还不快，发展质量效益还不够高。民生领域欠账较多，脱贫攻坚任务仍然繁重。城市品质还不够优，投资发展环境还有待提升。作风建设需要进一步加强，不作为不担当问题还不同程度存在。对于这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年，是新中成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是创建美好蓟州的深化之年。当前，我们正处在战略性调整阵痛期，动能转换任务十分艰巨。但我们更要清醒地看到，蓟州的资源优势、区位优势、生态优势、文化优势是巨大的，发展的空间和潜力是巨大的。只要我们坚持绿色发展和高质量发展的目标不动摇、定力不放松、脚步不停歇，就会爬过这座山、迈过这道坎，蓟州绿色发展、高质量发展的路子就会越走越宽。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，全面落实市委十一届四次、五次全会和区委一届七次、八次全会精神，以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，绝对遵循“绿水青山就是金山银山”的理念，紧紧围绕创建美好蓟州奋斗目标，坚定绿色发展高质量发展跨越式发展用力方向，把准工作路径，抢抓重大机遇，敢闯敢突敢试，奋力开创蓟州发展新局面。全区经济社会发展预期目标是：地区生产总值按可比口径增长4%左右;一般公共预算收入按可比口径比上年预算增长5%;全社会固定资产投资增长8%;居民人均可支配收入增长5%;节能减排完成市下达任务，生态环境指标明显提升。重点抓好十项工作： （一）持续扩大经济总量。坚持发展是第一要务，深化市场理念，下好先手棋，打好组合拳，增创发展新优势。强化投资拉动。优化投资结构，瞄准基础设施、民计民生、产业发展等关键领域，实施100个以上重点投资项目。准确把握家政策资金投向，精心包装一批重大项目，争取生态债、地方专项债等政策资金支持。放宽市场准入，通过PPP等模式，吸引更多民间资本投入。开展“只进一扇门”服务，全面推广“多测合 一、多评合一”，工程项目审批时限压缩50%以上。完善重大项目包保推动机制，确保新建项目早开工、在建项目早竣工、竣工项目早投产。强化消费驱动。加快创建州河湾商圈，推出东坊精品民宿，提升西坊购物街档次，打造主题商业街区。优化老城区传统商业业态，导入知名连锁品牌，盘活驿麓天街等闲置楼宇。推动乡镇集贸市场提升改造，繁荣农村消费市场。激活城市夜间消费，建设3个夜间经济示范街区，让城市亮起来、市民动起来、消费火起来。积极发展电子商务，做优京东蓟州特色馆，新建村级电商服务站50个。支持引导物流快递业健康发展。培育鹊山鸡、傲农等一批龙头企业，拓宽农产品销售渠道。全年社会消费品零售额增长6%。强化实体带动。落实“津八条”“蓟十条”和新一轮促进民营经济发展的政策措施，巩固“三去一降一补”成果，引导传统企业转型升级，扶持优势企业提质增效，鼓励特色企业创出品牌。深入开展“双万双服促发展”活动，建立快捷高效的帮扶机制，逐企业开药方、解难题，助推企业发展壮大。增强微观主体活力，全年新发展市场主体10000户以上、民营企业3000家以上。 （二）持续打造全域旅游。聚焦家全域旅游示范区创建，推动全域旅游战略规划深入实施，促进旅游业全区域、全要素、全链条发展。提升核心景区品质。发挥核心景区吸附效应和辐射功能，引入关联业态，配套服务设施，打造全域旅游新标杆。实施盘山景区挂月索道升级改造，包装打造高山漂流项目，丰富游客体验。推进长城景区扩容，实施古长城保护修缮，提速家5A级景区创建进程。建设梨木台森林疗养基地，打造景区旅游环线。优化管理服务，促进景区规范化发展，再创一批3A级、4A级景区。推动乡村旅游升级。启动休闲农业和乡村旅游规划编制，打造5个中高端乡村旅游聚集区。深度挖掘各镇村地域特色、资源优势和文化内涵，完善配套服务设施，开发旅游新业态，提升打造10个精品旅游特色村。做足农旅融合文章，因地制宜发展休闲观光农业，培育平原旅游新亮点。坚持留白、留绿、留璞，总结推广小穿、西井峪经验，引导传统农家院改造升级，创建一批精品民宿，满足游客高端消费需求。创新旅游营销模式。全方位开展旅游宣传推介，建立“互联网+旅游”电子营销平台，打响“山水蓟州、京津花园”品牌。精心办好长城际马拉松、盘山际越野挑战赛等主题活动。启动旅游集散中心建设，推出一批“蓟州礼物”，振兴渔阳酒、子火烧等老字号，形成蓟州“新名片”。做实伊甸园等文旅龙头项目，推动春光野生动物园、奥悦冰雪项目落地开工，丰富旅游产品供给。全年接待游客和旅游收入分别增长8.3%和16%。 （三）持续推动乡村振兴。着眼城乡统筹协调发展，完善乡村振兴战略规划，集聚优势资源，补齐“三农”短板，助力乡村全面振兴。大力发展富民产业。深入实施“两低”农业提升工程，打造下营镇智慧农业产业园、桑梓镇千亩循环农业等示范项目。开展农业生产方式“绿色革命”，建立农产品质量安全追溯体系，新认定“三品一标”产品8个，实现35万亩粮食生产功能区精细化管理。积极发展农产品精深加工，提升农产品附加值，全年新认定市级以上合作社10家、示范家庭农场10家、龙头企业1家。扎实推进困难村帮扶。强化项目统筹，完善“1+1+N”模式，再谋划实施一批高质高效产业项目，促进困难村产业发展上档升级。完善基础设施，年内为所有村级组织配齐办公场所。精准救助困难家庭，实施困难家庭学生从学前教育到大学教育全程跟踪救助，提高因病致困家庭医疗救助标准。建立稳定脱贫机制，对脱贫群体实行动态监测，有效防止边脱贫边返贫现象。全面优化农村环境。学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”经验，深入实施农村人居环境整治，打造一批生态宜居乡村，创建美丽村庄80个。改善困难群众住房条件，完成1200户农村危房改造。规范农村建管秩序，重拳整治违法用地、违法建设。大力倡导移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。纵深推进农村改革。巩固提升农村土地制度改革成果，总结推广试点经验，搞好统筹衔接，实现集体经营性建设用地入市、农民住宅小区建设新突破。完成农村集体产权制度改革任务，盘活农村“沉睡”资源资产，增强乡村振兴内生动力。全面推开集体林权制度改革，实现建档发证全覆盖，加快建立“三权分置”运行机制，发展壮大涉林产业。 （四）持续做优产业园区。高水平开发建设京津州河科技产业园，做大做强以新型工业为主导的特色产业，打造经济发展增长极。创新开发运营模式。与中交疏浚集团联合成立项目公司，开展全方位合作。着眼园区长远发展，强化顶层设计，科学布局各功能分区。围绕产业需求，加强道路、给排水、电力等基础设施建设，增强项目承载能力。借势“海河英才”计划，吸引优秀人才落户。完善运营管理机制，降低综合成本，提升服务效能。加快商业金融用地开发，打造产城融合示范园区。集聚新兴产业项目。加快培育智能制造产业，力促绅名机器人、聚利智慧交通设备等项目落地，打造创新型产业集群。发展壮大新材料产业，推进京磁磁材等一批项目开工投产，建设京津冀地区最大的磁性材料产业园。封关运营B型保税物流中心，做实汽车进出口等四大主营业务，规划建设物流集散基地。借助伊藤忠、苏宁、京东企业品牌，拓展进口分拨、出口集拼、跨境电商业务。全年外贸进出口额实现历史性突破。盘活低效闲置资源。瞄准园区问题症结，健全完善退出机制，采取有偿回收、腾笼换鸟等多种有效方式，盘活低效闲置土地800亩、厂房9万平方米。坚持集约节约用地，对新项目实行综合评审、严格把关，提高土地投资强度和产出效益。用足用好华宇商务中心和锦丰置业等园区闲置楼宇，大力引进优质企业，新增楼宇企业50家，实现楼宇税收1.5亿元以上。 （五）持续融入协同发展。秉持大胸怀、大战略、大格局，进一步凝聚合作共识，拓宽合作领域，扩大合作成果，谱写协同协作新篇章。深化开放招商。围绕延伸产业链、提升价值链，全方位对接内外优势企业、优质资源，精准招商选商，引进一批龙头型项目，跟进一批配套型企业，放大主导产业集聚效应。紧盯落地项目，完善“四个一”机制，优化服务流程，保障要素供给，提高合同履约率、资金到位率、项目开工率。全年计划签约智能制造、新能源新材料、生物医药、教育科研、文化旅游、大健康等领域重点项目100个，其中北京项目60个。深化区域合作。瞄准建设环北京一小时生活圈品质城市，推进跨区域深层次务实合作，高标准规划邦喜二线沿线产业带，与平谷区规划建设沟域经济发展带。强化路网互联，协调推进津承铁路和京平轨道东延前期工作，实现邦喜二线、仓桑路改建竣工通车。强化生态共建，联合保护泃河水质、防控森林火灾、打击盗采盗运，巩固家生态文明先行示范区创建成果。强化产业对接，建立区域旅游营销联盟，提升京东休闲旅游示范区知名度和影响力。深化扶贫协作。协助受援地发展特色产业种植，引进农畜产品精深加工企业，确保农民稳定增收、精准脱贫。开展劳务技能培训，实现就地就近就业、转移就业。组织“医疗服务支援行动”系列活动，再选派一批教育医疗、农业科技、企业管理等领域优秀人才。动员社会各方力量，助推建档立卡贫困人口脱贫致富。 （六）持续提升环境品质。坚持人与自然和谐共生，积极践行“两山”理论，全面打响污染防治攻坚战，打造“天蓝、地绿、水净”的美好家园。严控大气污染。科学推进农村清洁取暖工程。严控煤炭消费总量，完成华、大唐煤电机组烟气脱水治理。巩固“散乱污”企业治理成果，做好分类管控，坚决防止反弹回潮。严格扬尘粉尘、餐饮油烟、露天烧烤、秸秆焚烧、机动车尾气治理，妥善应对重污染天气，进一步改善空气环境质量。防治水土污染。夯实“河长制”“湖长制”责任，持续开展河湖“清四乱”专项行动，实施36条河渠水系连通工程，真正让水体清起来、活起来、动起来。加强工业废水、生活污水治理，加快城区、许家台污水处理厂扩建，全面提升污水收集处理能力。实行农用地分类和建设用地准入管理，完善土壤环境质量监测网络，启动污染地块土壤修复。深入实施生活垃圾分类，完成建筑垃圾治理试点任务。修复自然生态。严格于桥水库水岸湿地保护，加快州河、环秀湖家湿地公园建设。提速山林修复，消除地质灾害隐患，治理矿山创面16万平方米，完成造林5.53万亩。严守生态保护红线，严控自然保护区开发，严打违法违规行为。全力创建家生态文明建设示范区，争创“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，厚植绿色发展优势。提升载体功能。全面推行“多规合一”，实现空间边界和规模有效管控。推进新城一期、二期联动建设，高标准规划蓟州站片区，建成中德生态示范城正能房。以州河为纽带，串联古城、新城、产业园及周边乡镇，拓展城市开发空间，打造绿色发展经济带。扎实推进“1001”工程，全面升级农村电网。大修乡村公路100公里。实施杨庄水库输水工程，完成翠屏山水厂建设。改造部分老旧小区基础设施，扮靓街容街貌。加强城市精细化管理，全面提升城市品质。 （七）持续深化改革创新。坚持以创新引领发展，以改革破解难题，理顺体制机制，激发改革动力，释放市场活力。稳步推进政府机构改革。认真落实区委机构改革方案，高效推动政府机构改革，全面完成部门“三定”和人员转隶。有序推进事业单位分类改革，规范设置公益性事业单位。深化综合行政执法和乡镇机构改革，推动治理重心下移。积极推进财税体制改革。围绕建立现代财政制度，全面推行预算绩效管理，提高财政资源配置效率和使用效益。加快乡镇财政体制改革，进一步理顺财政利益分配关系，增强乡镇发展动力。探索投融资新模式、新路径，提升金融服务实体经济能力。强力推进有企业混改。坚持一企一策，全面完成渔阳酒业、开发区总公司等混合所有制改革，建立健全现代企业制度，提升市场竞争力。完善旅游管理体制，携手华侨城组建合资公司，与津诚公司联手设立全市首支旅游产业基金，盘活旅游资源资产，充分释放生机活力。扎实推进科技创新。大力实施创新驱动发展战略，培育创新主体，认定高新技术企业10家，家级科技型中小企业评价入库达到100家。创建企业技术创新中心和重点实验室，区级科技创新入库项目达到100项。建立产学研联合体，实施科技成果转移转化项目20项。 （八）持续增进民生福祉。紧扣人民群众日益增长的美好生活需要，精心实施新一轮20项民心工程，让发展成果更多更公平惠及全区人民。办好民生实事。多渠道开发就业岗位，分级分类开展普惠性职业技能培训，全年新增就业1.1万人。深化养老保险和医疗保险制度改革，打响全民参保攻坚战。实行精准识别、动态管理，严格落实困难群体兜底政策。保障妇女、儿童、老年人合法权益，促进残疾人、慈善、红十字等各项事业健康发展。提升教育质量。落实高考改革和高中课程改革，完善“选课走班”模式。积极调整教育资源布局，启动城东学校建设，推进一中现代化标准建设。实施20所农村幼儿园基础设施安全提升和4所小规模学校校舍翻建工程。优化师资队伍结构，加强师德师风建设。鼓励社会力量办学，规范民办幼儿园管理，助推民办初高中学校建设。打造健康蓟州。完成区人民医院现代管理制度试点改革，推进医疗健康信息化建设，健全医联体和分级诊疗制度，做实做细家庭医生签约服务。加强区级医院同京津知名医院人才交流与技术合作，全面提高医疗水平。加快中医院、邦均中心卫生院迁址新建，妇儿专科医院正式开诊。全力创建家卫生城市，完成7个家卫生镇、332个市级卫生村创建申报。发展文体事业。深化全文明城市创建，推动文明乡镇、文明村、文明社区创建全覆盖。完成10个乡镇文化馆、图书馆总分馆制建设，建成10个乡镇达标文化站。广泛开展群众性文化活动，健全完善公共文化服务体系。全面加强文物保护，新申报3个家级和6个市级文物保护单位。积极开展全民健身运动，新建登山步道10条、村居健身园100个。 （九）持续维护安全稳定。高质量推进“平安蓟州”建设，着力增强人民群众的安全感和幸福感。提升安全生产本质水平。理顺应急管理运行机制，完善安全生产责任体系，纵深推动安全生产标准化创建。聚焦危险化学品、建筑施工、道路交通、公共消防等重点行业领域，开展安全隐患常态化排查治理，坚决防范重特大事故。深入实施“双安双创”活动，保障食品药品和农产品质量安全。强化社会治安综合治理。强力开展扫黑除恶专项斗争，彻底铲除黑恶势力滋生土壤。全面推广“枫桥经验”，加快“雪亮”工程建设。完善社会治安防控体系，创建10个智慧平安示范社区，实现村级警务区、责任民警全覆盖。深化信访工作制度改革，推进信访法治化建设。加强双拥共建，做好退役军人管理服务。支持工会、共青团、妇联等群团组织工作。严格金融风险源头管控。健全金融监管和风险监测预警机制，加强对小额贷款公司等市场主体监管，严厉打击非法集资、金融诈骗、传销等违法活动。深入开展互联网金融风险专项整治，坚决防范网络信贷领域风险。规范融资举债行为，严控债务规模，有力化解政府债务风险。优化融资平台运行，保持“借用管还”良性循环。 （十）持续加强自身建设。扎实推进政府系统作风建设，全面提升施政能力和服务水平，努力建设人民满意的政府。加强政治建设。认真学习贯彻习近平新时代中特色社会主义思想和党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以黄兴、卢旺等反面典型为镜鉴，持续净化政治生态。严格依法行政。多形式开展“七五”普法宣传，树牢法治思维，按照法定权限履行政府职能。加大执法监督力度，做好行政复议和行政应诉，创造公平公正的法治环境。精心办理人大代表建议和政协委员提案，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督。拓宽政务公开渠道，提高政府工作的透明度和公信力。增强宗旨意识。始终坚守为民情怀，多做暖人心、稳人心、得人心的实事。坚持问政于民、问需于民、问计于民，以主动作为回应民意关切，以深入调研提高决策水平。深化“放管服”改革，落实首问负责、限时办结制，加快各级行政服务中心建设，打造良好营商环境。强化实干担当。坚持“实”字当头、“干”字为先，敢于担当担责，勇于直面矛盾，善于解决问题。坚持把“马上就办”作为工作准则，切实提高政府执行力，确保中央大政方针和上级决策部署落地见效。健全激励机制和容错纠错机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰，坚决惩处庸政懒政怠政问题，树立干事创业的鲜明导向。坚持廉洁从政。自觉扛起全面从严治党主体责任，推进党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定，驰而不息查纠“四风”，深化不作为不担当专项治理，力戒形式主义和官僚主义。强化权力运行监督制约，规范执行民主决策程序，全面加强重点领域和关键环节审计监督，坚决堵塞廉政风险漏洞。厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出，推动节约型政府建设迈上新台阶。各位代表：大道至简，实干为要;一分部署，九分落实。习近平总书记强调：不抓落实，再好的蓝图只能是一纸空文，再美的夙愿只能是空中楼阁，再近的目标只能是镜花水月。任务一经确定，就要一步一个脚印、稳扎稳打向前走，积小胜为大胜，积跬步至千里。在迈向高质量发展的全新征程中，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，奉对党忠诚大道，守为民服务初心，以拼搏创新为美，向行动担当致敬，为决胜全面建成高质量小康社会、建成高水平中等规模现代化旅游城市、创建美好蓟州而努力奋斗，以优异成绩迎接中华人民共和成立70周年！2019年天津市蓟州区政府工作报告全文名词解释1、两化融合：信息化和工业化高层次的深度结合。2、十百千万：培育壮大十大市级优质特色农产品品牌，建设上百个规模农业基地园区、田园综合体，建设提升上千个示范型家庭农场、精品农舍，培养万名以上新型农业经营者和技能型农民。3、两低农业：北部山区低效林果业和南部平原低效农业改造。4、1001工程：家电网提升改造工程，到建党100周年时，初步建成世界一流能源互联网。5、双安双创：全食品安全示范城市与农产品质量安全区创建。6、一制三化：承诺制、标准化、智能化、便利化审批制度改革。7、多测合一：将规划验收测量和地籍测量、房屋登记测量合并。8、多评合一：在产业园等功能区，由园区管理机构牵头组织地震安全性评价、地质灾害危险性评估、环境影响评价、交通影响评价、节能评价等区域综合评估，项目方无需单独评估评审。9、多规合一：统筹经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等相关规划目标，整合空间管理分区，基本建立统一的空间规划体系。10、三权分置：在依法保护集体林地所有权和农户承包权前提下，平等保护林地经营权。11、三品一标：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。12、B型保税物流中心：经海关总署等四部委批准，由中境内1家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。13、四个一机制：一个项目，一名领导，一套班子，一抓到底。14、河湖“清四乱”：清理整治河湖管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建违法行为。

  2025-07-08

• 【蓟州区招商】蓟州区招商引资精准施策引领首季开门红

  蓟州区通过创新招商引资策略，聚焦精准推介、对接和服务，有效推动经济高质量发展，实现第一季度开门红。该区围绕文化旅游、教育科研等产业，系统性优化招商体系，强化项目落地实效，为全年目标奠定坚实基础。 一、坚持“精准推介”，奠定招商基础。蓟州区全面开展全区土地、楼宇和企业资源调查摸排工作，建立详尽的登记造册制度，确保招商引资工作有章可循。在此基础上，重新设计并编制了招商宣传册和宣传片，突出展示区域的区位交通优势、丰富历史文化资源和优良生态环境，通过线上线下结合方式加大对外宣传力度。为提升活动规范化水平，制定并实施了《蓟州区国内招商引资活动管理办法》，明确了活动组织、评估和监督机制，推动招商活动标准化和科学化运行。相关举措覆盖了项目前期的信息收集与传播环节，例如依托蓟州区官方平台发布更新招商信息，并通过区域经济合作论坛拓展影响力。这一系列行动构建了高效透明的推介体系，吸引了广泛投资关注。 二、坚持“精准对接”，聚焦产业定位。蓟州区深入研判投资方的征信状况、综合实力和项目可行性，围绕文化旅游、教育科研、医疗康养、新能源新材料、智能制造和新一代信息技术等核心产业，筛选符合区域发展定位的项目。通过科学评估机制，梳理出24个意向项目，并重点锁定4个在谈项目，例如上海交大国际化学校及教育服务综合体项目，确保招商引资方向与区域战略一致。该区充分利用蓟州区产业发展规划框架，强化与高校、科研院所的合作纽带，推动高端项目导入。例如，通过举办产业对接会，聚焦绿色发展和数字经济，提升了项目的匹配度和可持续性。最终，对接工作有效避免了资源错配，优化了产业链布局，体现了蓟州区对高质量增长的坚实承诺。 三、坚持“精准服务”，保障落地实效。蓟州区将服务环节细化为对接洽谈、合作签约和落地建设三个阶段，定期组织人员深入企业现场了解实情，针对项目选址、规划审批、用地供给和施工过程中的难题开展专项研究。建立了常态化的协调机制，2024年累计召开项目推动会，及时化解企业反馈的阻碍。这一服务模式强化了蓟州区的营商环境建设，例如通过简化审批流程和提供一站式咨询，促进了企业快速落地。在2024年第一季度，蓟州区招商引资成绩亮眼，内资利用到位额同比大幅增长，完成年度任务比例良好，实现首季“开门红”。结果体现了服务升级的成效，为后续季度创造了正面预期。 总结前述努力，蓟州区的精准施策有效整合了推介、对接和服务链条，2024年第一季度招商业绩显著提升，为区域经济发展注入强劲动力。未来，该区将继续深化创新机制，持续优化产业生态，确保招商引资工作助力高质量增长目标

  2025-07-07

• 【蓟州区招商】蓟州全域数智赋能深化城市治理升级

  蓟州区持续推动数智技术深度融入城市发展肌理，通过系统性布局新型基础设施、优化公共管理与服务模式、提升产业运行效率，全面加速数字城市建设进程，显著增强城市综合竞争力与居民生活便利度。这一系列举措有效优化了区域营商环境，为招商引资注入强劲动能，吸引高科技企业落地合作，促进数字经济与实体经济深度融合。 一、夯实信息网络基础设施底座 蓟州区将新型信息基础设施建设作为数字城市发展的基石。在5G网络覆盖方面，正加快实施城乡重点区域5G通信基站的规划布设与新建工作，计划新建站点以实现对关键区域的有效补充。此举旨在巩固全域覆盖基础，着重提升网络覆盖的深度与应用质量，为各行业智能化应用提供高速、稳定、低时延的网络支撑。同时，全力推进电子政务外网向基层延伸，目标是实现网络通达至村、社区层级，为基层政务服务、社会治理及数据高效传输搭建起安全、可靠、宽带的网络承载环境，消除信息壁垒，促进资源共享。 二、文旅融合激发数字消费活力 着眼文旅产业智慧化发展，蓟州区着力构建高效的数据汇聚与应用体系。通过确立“先外后内、横向对接”的数据整合路径，不断优化文旅大数据获取机制。重点对旅客流量与收入分析系统进行技术升级与功能强化，实现对游客流量动态、消费习惯分布、行程轨迹等多维度的实时监测与精准分析，为文旅市场精准营销与产业政策制定提供坚实数据支撑。同步推进“云尚蓟州”综合性数字平台建设，该平台整合旅游资源与服务要素，旨在以数字化手段赋能旅游全链条，提升管理现代化与服务高效化水平，增强游客体验感与满意度。 三、构建智慧韧性应急指挥中枢 蓟州区高度重视提升城市安全与应急管理能力，积极整合现有数字资源打造综合性应急指挥体系。以该区已投入运行的“城市安全风险评估系统”、“危险化学品在线监测平台系统”、“蓟州山洪灾害监控预警平台”、“智慧旅游平台”等专业子系统为重要依托，通过系统融合与数据共享，构建起集数据综合应用、实时监测预警、应急快速响应、事件高效处置等功能于一体的智慧化指挥中枢。该体系强调“版块化、场景化”的实战应用模式，显著增强了在自然灾害、事故灾难、公共卫生等领域的风险防范与应对能力，全面提升事前预测预警、事中协同处置、事后追溯复盘的全过程管理水平。 四、打造便民惠民健康服务体系 聚焦全民健康服务领域，蓟州区正加快建设区域级“六位一体”的数字健康综合服务平台。该平台系统整合“区域级互联网医院平台”、“卫生应急指挥调度平台”、“人口健康信息平台”、“电子健康卡统一结算平台”、“互联网＋健康蓟州管理服务平台”、“区域级远程医疗协同平台”六大功能模块。通过数据互通与业务协同，为居民提供覆盖线上问诊、健康管理、远程诊疗、统一支付结算等全流程便捷服务。平台充分运用大数据分析与人工智能技术，推动医疗资源优化配置、健康信息互联互通，有效提升区域医疗卫生服务可及性与均等化水平，构筑起坚实的数字健康屏障。 蓟州区通过上述系统性工程，正扎实推动数字城市建设由局部突破迈向全域深度赋能。这一战略布局不仅有力支撑了城市精细化治理能力的跃升，也为产业经济数字化转型、民生福祉持续改善以及区域吸引力的不断增强开辟了广阔前景，为该区经济社会高质量发展奠定了坚实的数字化基础。

  2025-07-07

• 【蓟州区招商】蓟州区入选第二批城乡交通运输一体化示范创建县

  蓟州区成功入选第二批城乡交通运输一体化示范创建县，交通运输部于2023年发布相关公示。近年来，蓟州区通过构建外联内通的交通网络，提升城乡运输服务品质，不仅改善了群众出行体验，更优化了招商引资环境，为区域经济社会高质量发展注入强劲动力。 （一）交通基础设施实现互联互通。蓟州区聚焦城乡交通网络建设，持续推进公路通达工程，目前已形成覆盖全域、辐射周边的路网体系。通过实施农村公路升级改造，推动道路建设向行政村延伸，实现所有行政村公路通达与通畅。同时，加强与周边区域的交通衔接，构建起纵横交织的交通格局，为城乡要素流动提供了基础支撑。 （二）城乡客运服务品质显著提升。围绕群众出行需求，蓟州区优化城乡客运线路布局，实现乡镇、行政村通班车全覆盖，形成点线结合的城乡道路客运网络。通过推广标准化服务、提升车辆运营效率等措施，城乡客运一体化发展水平达到AAAA级，群众出行的便利性和舒适度得到有效改善。 （三）货运物流体系建设稳步推进。为服务农业农村发展，蓟州区加快城乡货运物流节点建设，推动物流服务向农村延伸。通过整合资源，推进客货邮融合发展，构建起覆盖区、镇、村三级的物流配送体系，有效解决农产品上行和工业品下行难题，为农村经济发展提供物流保障。 （四）发展环境持续优化并获多项荣誉。凭借在城乡交通运输一体化工作中的突出成效，蓟州区先后获得全国“四好农村路”示范县、“全国十大最美农村公路”等荣誉称号。这些荣誉不仅是对蓟州区交通工作的肯定，也为其进一步推进示范创建工作奠定了坚实基础。 （五）聚焦五大工程推进示范创建。下一步，蓟州区将重点实施交通基础设施水平提升工程，进一步完善路网结构；推进城乡客运出行服务水平提高工程，优化运营服务；加强城乡货运物流建设工程，提升物流效率；深化客货邮融合发展建设工程，促进资源共享；实施发展环境优化工程，完善政策保障。通过五大工程的实施，蓟州区将持续提升城乡交通运输服务能力，为促进城乡融合发展、巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴和农业农村现代化提供有力支撑。

  2025-07-07

• 【蓟州区招商】2021年蓟州区政府工作报告

  政;府;工;作;报;告2021年1月14日在天津市蓟州区第一届人民代表大会第八次会议上区长; 廉桂峰各位代表：现在，我代表蓟州区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十三五”时期发展回顾“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是蓟州发展史上具有重要意义的五年。五年来，我们在市委、市政府和区委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，坚定不移贯彻新发展理念，持续深化供给侧结构性改革，抢抓京津冀协同发展和乡村振兴战略历史机遇，经济社会发展稳中向好，全面建成高质量小康社会取得决定性成就，为开启全面建设社会主义现代化新蓟州奠定了良好基础。预计2020年，地区生产总值按可比口径增长1%左右；一般公共预算收入完成20.5亿元；固定资产投资增长10.4%；居民人均可支配收入达到29425元。五年来，协同发展深入融合，区域节点独具特色。积极承接北京非首都功能疏解，推动多领域协同协作，环北京一小时生活圈品质城市战略价值持续放大。资源承载能力不断提升。蓟州新城业态布局优化，引入中交、万达、红星美凯龙等知名企业。经济开发区功能配套更加完备，B型保税物流中心封关运营。伊甸园生态教育国际生活示范区项目顺利启动，已签约入驻50余家一线品牌。互联互通能力不断提升。塘承高速、京秦高速蓟州段全线贯通，搭建起“两横两纵”高速路网框架。津围北二线、邦喜二线、仓桑路西延、侯玉公路建成通车。京哈铁路蓟州站开通运行，正式步入动车时代，加速融入首都半小时通勤圈。服务保障能力不断提升。启动蓟州农品进京工程，绿色优质农品直供北京市场。国内最长的跨区域大管径输热管线工程“蓟宝热电”项目正式运营，为“引热入京”工程实施探索出成功经验。联动协作能力不断提升。深化周边地区务实合作，生态共建、旅游互动、公共服务、疫情防控高效协同。倾力开展东西部扶贫协作和支援合作，甘肃省武威市古浪县、天祝县脱贫摘帽。五年来，生态文明深入人心，绿色底蕴更加殷实。积极践行习近平生态文明思想，生态环境实现根本性好转，成为天津市唯一接连获得全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和国家生态文明建设示范区荣誉称号的行政区，连续在全国800多个重点生态功能区考核中位居前列，生态环境状况指数稳居全市第一。大气质量持续改善。关停取缔“散乱污”企业976家，整改提升524家。克服重重困难，实施煤改气、煤改电工程，清洁取暖实现全覆盖，主要污染物年平均浓度较“十二五”末下降42%。水土环境持续改善。高标准完成第一轮中央环保督察反馈问题整改，于桥水库水质稳定达标，地表水劣V类水体全面消除，国家级水生态文明城市建设试点通过验收。农业面源污染大幅削减，污染地块安全利用率达到100%。生态修复持续推进。以国家公园为主体的自然保护地改革启动实施，累计治理矿山创面252万平方米。建成水库南岸等绿色生态廊道，全区林木绿化率达到53.5%。州河、环秀湖国家级湿地公园加快建设，生态“绿心”涵养功能进一步增强。五年来，产业结构深入调整，质量效益稳步提升。坚持以供给侧结构性改革为主线，提速产业转型步伐，发展活力有效释放。全域旅游提质升级。盘山等传统景区焕发新活力，蓟州溶洞、吉姆冒险世界等民营景区成为网红打卡地，西井峪、小穿、郭家沟等12个村入选全国乡村旅游重点村名录，成功创建首批国家全域旅游示范区，游客数量和旅游收入年均增长10%以上。商贸经济蓬勃发展。州河湾商圈业态进一步优化，创业金街等夜经济示范街区效益凸显。完成10个示范化集贸市场改造，建成农村电商服务站100个，城乡便民消费网络日益健全。现代农业稳中有进。新增高标准农田16.23万亩，新认定罗庄子红香酥梨等5个市级特色农产品优势区。出头岭镇获评国家农业产业强镇，上仓镇、下营镇成功创建国家一二三产业融合发展先导区。新型工业加速集聚。现代装备制造、新材料优质企业发展到42家，全区规上工业企业达到101家。完成企业创新转型192家，国家高新技术企业发展到62家。五年来，城乡建设深入推进，环境面貌焕然一新。大力实施乡村振兴战略，加快城市与农村协调发展。城市基础设施迭代升级。“1001工程”开启蓟州电网建设新纪元，新建扩建4座220KV、9座110KV、6座35KV变电站，铺设供电线路5496.8公里，近3年电网建设规模比过去60年翻了一番。新城一期全面收官，5万余人还迁入住，人民公园备受广大市民青睐。完成花园新村等10个老旧小区综合提升。5G网络实现主城区和重点景区全覆盖。美丽乡村建设全面提速。全市规模最大的农村“厕所革命”和生活污水治理工程顺利收官，建成美丽村庄595个，创建人居环境示范村52个，环境综合整治“百日会战”让城乡面貌更加靓丽整洁。完成6005户农村困难群众危房改造。在全市率先建成生活垃圾发电厂，生活垃圾无害化、资源化处理率达到100%，建筑垃圾实现闭环管理。获得“四好农村路”全国示范区荣誉称号，在全市率先实现“村村通客车”。规范乡村建管秩序，违法用地、违建别墅、大棚房等问题得到强力整治。农村集体产权制度改革成果丰硕，以宅基地制度为核心的农村土地制度三项改革试点，为国家《土地管理法》修订作出重要贡献。五年来，惠民工程深入实施，民生保障提标扩面。聚焦美好生活需要，每年实施20项民心工程，群众获得感、幸福感、安全感更加充实。社保体系日益完善。新增就业5.6万人，引进“海河英才”3495人。困难村结对帮扶圆满收官，315个村集体收入达到20万元以上。城乡居民养老保障覆盖28万人，医疗保险参保率保持95%以上，各类兜底救助政策全面落实。退役军人就业安置和管理服务走在全市前列，我区第七次荣获“全国双拥模范城”称号。社会事业均衡发展。提速城乡教育一体化，思政育人亮点频出，教育教学质量连年提升。破除“以药养医”、深化公立医院综合改革受到国务院通报表扬，6个镇成功创建国家卫生镇。文体事业实现长足进步。平安建设扎实推进。扫黑除恶专项斗争取得决定性胜利，抓获犯罪嫌疑人810人，查处“保护伞”23人。安全生产和应急管理连续四年进入全市优秀行列，国家食品安全示范城市创建复评排名全市第一。建成区镇村三级矛调中心和网格化管理体系，构建起立体化社会治安防控网络，首都“政治护城河”更加坚固。五年来，党建责任深入落实，作风建设持续加强。夯实全面从严治党主体责任，推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。强化政治建设。推进主题教育常态化制度化，“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。坚决肃清黄兴国、卢旺、马国忠等恶劣影响，查处违反中央八项规定精神和“四风”问题156件186人，形式主义官僚主义、不作为不担当问题473件618人。强化法治建设。依法履职能力不断提升，政府工作逐步纳入法治化轨道。“七五”普法圆满收官。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，人大代表建议和政协委员提案全部办复。强化廉政建设。坚持真过“紧日子”，一般性支出和“三公”经费大幅压减。全面规范重大行政决策程序，审计监督实现全覆盖。强化效能建设。完成新一轮政府机构改革。认真落实各项惠企政策，最大限度压缩审批时限，亲商安商氛围愈发浓厚。各位代表！2016年我们实现撤县设区，让“蓟州”这个承载着千年记忆的称谓从历史中重回现实。事非经过不知难。回望过去五年，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。我们树牢正确政绩观，坚定高质量发展方向不动摇，克服经济下行压力，直面产业转型阵痛，强力化解历史遗留难题，有力促进了经济社会平稳健康发展。刚刚过去的2020年，是我们党和国家历史上极不平凡的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持人民至上、生命至上，精准科学高效做好疫情防控，牢牢守住了蓟州根据地和北京东大门。在这场没有硝烟的战争中，全区医务工作者英勇奋战，广大干部群众坚守一线，社会各界守望相助，涌现出一大批可歌可泣的感人事迹，谱写了一曲曲无私奉献的英雄赞歌。我们在全市率先启动复工复产，“六稳”“六保”工作扎实有效，固定资产投资增速始终位居全市前列，实现疫情防控与经济社会发展“双战双赢”。这是市委、市政府和区委坚强领导、科学决策的结果，是区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力相助的结果，是全区广大干部群众团结奋斗、真抓实干的结果。在这里，我代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向全体驻蓟单位干部职工、驻蓟部队官兵，向所有关心支持蓟州发展的朋友们，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！在报告成绩的同时，我们也清醒认识到存在的困难和问题：一是思想不够解放，阻碍发展的痛点堵点还没有彻底打通；二是经济实力不强，市场主体活力不足；三是民生欠账较多，城乡发展不平衡不充分问题依然突出；四是不担当不作为现象仍然存在，营商环境有待进一步提升；五是社会治理存在短板，治理体系和治理能力亟待加强。对于这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、2035年远景目标和“十四五”时期目标任务区委一届十二次全会明确指出：到2035年，基本建成社会主义现代化新蓟州，努力成为“非首都功能特色承接地”“京津城市服务保障基地”“国家休闲度假目的地”“宜居的山水文化名城”。展望二〇三五年，以京津冀协同发展为引领，加快承接北京非首都功能疏解，“绿水青山”高水平转化为“金山银山”，经济总量和城乡居民人均收入迈上新台阶；生态环境进一步优化，京津冀“绿心”作用充分彰显；城乡发展融合协调，公共服务与基础设施实现均衡覆盖；乡村全面振兴，成为宜居家园；文化保护传承与发展有机融合，“千年古县”焕发新的活力；社会和谐稳定，人民美好生活新期待不断实现。今后五年，是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是天津推动高质量发展、构建新发展格局的关键时期，是我区加快转型发展、实现绿色发展、全面建设社会主义现代化新蓟州的重要阶段。我们必须胸怀国际国内“两个大局”，增强机遇意识和风险意识，强化责任意识和发展意识，坚定信心决心，发扬斗争精神，勇于知难而进，在危机中育先机，于变局中开新局，在构建新发展格局中找准定位，发挥比较优势，不断开创蓟州各项事业发展新局面。“十四五”时期全区经济社会发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实市委十一届九次、十次全会和区委一届十二次、十三次全会精神，以习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求为元为纲，扎实推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在蓟州的实施，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革，加快推动高质量发展，加速融入新发展格局，打开“绿水青山”向“金山银山”转化路径，推进治理体系和治理能力现代化，实现经济实力显著提升、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化新蓟州开好局、起好步。“十四五”时期全区经济社会发展主要目标是：功能定位基本实现。承接非首都功能疏解、服务供给京津都市、旅游休闲度假、山水文化宜居等功能明显提升，成为独具特色的区域节点城市。生态文明建设更加坚实。国土空间格局不断优化，生态环境保护更加严格，美丽蓟州更加靓丽，京津绿色屏障功能更加突显。经济发展质量明显提升。产业结构不断优化，创新能力大幅增强，实体经济规模壮大，财政税收稳步增长，经济总量迈上新台阶。文化软实力显著增强。社会主义核心价值观深入践行，历史文化保护传承取得新进展，文化产业壮大繁荣，城市品味、人文魅力不断彰显。治理效能达到新水平。社会治理体系和治理能力持续优化，法治政府、法治乡村建设水平不断提高，平安蓟州建设深入推进，安全保障更加有力。民生福祉得到新提升。新型城镇化进程加快，乡村振兴深入实施，公共服务水平大幅提升，多层次社会保障体系更加健全，民生改善与经济发展同步推进。“十四五”时期全区经济社会发展重点任务是：1、打造“三地一城”，深度融入京津冀。加快津承高铁、京平轨道东延规划建设，探索推进北京公交直通蓟州，融入京津一小时生活圈、半小时通勤圈。建强经济开发区等承接载体，积极承接央企国企及分支机构、科研教育及医疗服务等功能疏解，打造非首都功能特色承接地。实施“引热入京”工程，推动更多绿色农品进京，保障天津优质水源供应，打造京津城市服务保障基地。做优国家全域旅游示范区，创建国家文化和旅游消费试点城市，推进智慧旅游全覆盖，打造国家休闲度假目的地，旅游收入在2020年基础上翻一番。构建“一核两带三区”发展格局，打造宜居的山水文化名城。2、培育生态经济，厚植高质量发展根基。严格落实生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控，提速矿山创面修复，建成开放州河、环秀湖国家湿地公园，提升生态系统质量和稳定性。深入打好污染防治攻坚战，消除重污染天气，落实碳排放达峰行动，确保环境指标稳居全市乃至全国前列。建设低碳循环工业体系、建筑体系和交通网络，推广绿色生产生活和消费方式，推动经济社会发展向绿色转型。建立市场化、多元化生态补偿机制和生态产品价值实现机制，创建环境保护模范城市。3、推动文化繁荣，彰显独特人文魅力。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，推进理想信念教育常态化制度化。加强历史文化保护和活化利用，打响红色教育和盘山旅游文化品牌，打造一批历史文化名镇名村。统筹城乡公共文化设施布局，推出一批文艺精品，丰富群众性文体活动，提升公共文化服务水平，建设特色文化功能区。深化国家文明城区创建，加快诚信体系建设，提升社会文明程度。4、坚定绿色发展，构建现代产业体系。围绕产业链部署创新链，推动工业向高端化、智能化方向发展。加快数字经济与实体经济深度融合，提速数字社会、数字政府建设。打造现代都市农业升级版，绿色食品基地面积达到18万亩以上。发挥伊甸园生态教育国际生活示范区引领作用，高标准建设绿色、健康、安全消费中心。打造古城、新城、盘山三大核心商圈，提升夜经济“含金量”，做优做精现代服务业。5、促进城乡协调，全面推进乡村振兴。加强规划建设管理，打造海绵城市、韧性城市、数字城市。大力发展镇域经济，打造多个支撑高质量发展的战略功能节点。推动北部山区景区乡村一体化，统筹南部平原镇村建设和产业发展，创建乡村振兴示范区。完善城乡基础设施，打造更高质量宜居环境，到2025年，建成人居环境整治示范村80个、中国美丽休闲乡村7个。健全城乡协调发展体制机制，推动城乡要素有序流动，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。6、坚持共享发展，提升群众生活品质。扩大就业规模，提升就业质量，拓宽城乡居民增收渠道。建设高质量教育体系，引进京津优质教育资源，打造特色教育品牌，优化各级各类教育，创建学习型城市。健全分层分类的社会救助体系，优化帮扶残疾人等社会福利制度，依法保障退役军人、妇女儿童合法权益。推进健康蓟州建设，深化医药卫生体制改革，构建区域公共卫生体系，创建国家卫生区。统筹城乡养老服务，有效应对人口老龄化。7、全面深化改革，增强创新发展活力。坚持招商引资与招才引智融合互促，加快集聚高端人才。实施国有企业改革三年行动，健全国有资产监管机制。加强存量低效用地、闲置楼宇“二次开发”。深化“放管服”改革，打造市场化法治化国际化营商环境，激发各类市场主体活力。大力培育科技创新主体，到2025年，国家级高新技术企业达到90家、雏鹰企业达到60家、瞪羚企业达到10家。8、加强高效能治理，高水平建设平安蓟州。推进社会治理体系和治理能力现代化，筑牢首都政治护城河。健全风险化解机制，确保经济安全、金融安全、网络安全。开展安全生产专项整治三年行动，加强防灾减灾体系建设，提升应急管理专业化水平，争创国家安全发展示范城市。创新社会治理，健全各类调解联动工作体系，把矛盾纠纷解决在萌芽、化解在基层，坚决防范打击违法犯罪行为，维护社会和谐稳定。 三、2021年工作安排2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划和开启全面建设社会主义现代化新蓟州的开局之年。开局决定全局，做好今年工作事关长远、意义重大。我们应该看到，我国发展稳中有进、长期向好的态势不会改变，天津滚石上山、推动高质量发展的决心更加坚定。我们必须看到，随着协同发展向纵深迈进，蓟州作为重要节点城市，区位优势、生态优势、人文优势、资源优势将会持续放大，“三地一城”宏伟蓝图必定会变成现实。只要我们保持战略定力，提振信心决心，一定能够加快转入高质量发展轨道，迎来更加光明的发展前景。我们要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚定不移推动高质量发展，加快建设社会主义现代化新蓟州，以优异成绩庆祝建党100周年。2021年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值按可比口径增长6%左右；一般公共预算收入完成321亿元（含北部山区PPP项目收入300亿元），其中税收收入完成13亿元；固定资产投资增长10%左右；居民人均可支配收入与经济增长基本同步；节能减排和降低碳排放强度完成市下达任务。重点抓好八项工作： （一）提速协同进程，汇聚高质量发展要素优化载体功能。统筹推动承接平台优势互补、融合互动，提升优质资源吸引力、集聚力，打造非首都功能特色承接地。深化与中铁投、祥源集团等实力企业合作，提速新城开发，盘活利用水库南岸闲置土地。携手中交集团，高标准规划建设京津州河产城融合创新区。强化精准招商。聚焦北京非首都功能疏解，全力争取央企国企、民企外企和科教文卫机构来蓟布局。注重需求侧管理，广泛开展专业招商、以商招商，落地一批北京地区行业领军企业，延伸产业链、提升价值链。推出优化营商环境系列政策措施，营造一流投资发展环境。深化务实合作。围绕建设京津城市服务保障基地，实施好“引热入京”等重大工程，全面提升蓟州在新发展格局中的嵌入度、贡献度。推进更多蓟州农品打入北京市场，打造首都蔬菜谷物果品肉蛋供应基地。创新协同地区共建机制，拓展合作深度和广度，让区域节点城市更具特色和魅力。做好东西部协作和支援合作，助力协作地区经济社会发展再上新台阶。推动重大项目。强化投资拉动和项目支撑，科学安排政府投资项目21个，推出社会投资项目55个。实施重点项目全链条跟踪、全过程督办、全方位服务，推动项目早落地、早开工、早见效。谋划储备一批投资总额不低于1000亿元的优质项目，形成重大项目滚动发展格局。 （二）聚焦乡村振兴，补齐高质量发展短板加快发展乡村产业。优化农业空间布局，构建现代都市农业体系。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，建设高标准农田2万亩。狠抓“菜篮子”“米袋子”工程，打好稳产保供组合拳，巩固“双安双创”成果。做优“蓟州农品”，新打造一批绿色食品标志产品，再认定一批“津农精品”农业品牌。完善种养产业链条，建成一批良种繁育基地和标准化农产品生产基地。助力农民增收致富。发挥出头岭食用菌、马伸桥蓝莓、孙各庄核桃引领带动作用，壮大产业规模，提速富民强镇步伐。强化科技兴农，推广新品种、新技术，带动农业增效、农民增收。大力培育新型农业经营主体，完善联农带农机制，让农民分享增值收益。结合新一轮村级组织换届，建强高素质农村致富带头人队伍。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，巩固拓展困难村、困难户帮扶成果。激发农村发展活力。加快新一轮农村宅基地制度改革，盘活利用闲置农房和宅基地，因地制宜发展特色产业。深化农村集体产权制度改革，发展壮大集体经济。启动新一轮全国文明村镇创建，培育文明乡风民风。探索建立工商资本下乡引导机制和城市人才入乡激励机制，推动各类资源向农村下沉。打造美丽宜居乡村。加强村庄规划建设管理，注重保护传统村落和乡村特色风貌，建成一批特色民居、口袋花园。加快建设农民住宅小区，完成500户农村危房改造。精心实施饮水提质增效工程，提级改造乡村公路50公里。接续推进农村人居环境整治，健全村庄环境长效管护机制，再创建一批人居环境示范村。 （三）提升产业能级，夯实高质量发展底盘推动旅游提质。瞄准京津都市游客需求，促进全产业链上档升级，加快建设国家休闲度假目的地。借势长城5A级景区创建，推动重点景区业态更新，启动无障碍旅游区建设。深化农旅融合，新发展一批高端民宿，创建下营、官庄2个市级全域旅游示范镇。深化商旅融合，完善渔阳古街业态布局，开发一批夜间旅游和消费产品。深化文旅融合，打造更多文化旅游村和红色旅游线路。推动工业增效。创新工业项目准入机制，盘活经济开发区闲置低效土地，提高亩均投资强度和产出效益。强力推进一批新型工业项目开工建设、投产达效，壮大新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物医药产业集群。加快传统工业创新转型，提升产品科技含量，增强企业核心竞争力。推动商贸繁荣。依托B型保税物流中心，导入进出口贸易、组装加工、跨境电商企业，打造“线上销售+线下体验+仓储物流”新零售模式。大力发展首店经济，推动万达广场、爱琴海购物公园开门营业。加快培育新型消费，提升传统消费。新建迎宾路、鸿雁里菜市场，建设开发区、邦均镇二手车交易市场。全面激活人防大厦等楼宇载体，尽快实现满铺运营。 （四）筑牢生态屏障，放大高质量发展优势强化污染防治。巩固第一轮中央环保督察整改成果，狠抓第二轮中央环保督察反馈意见整改。突出细颗粒物和臭氧协同控制，持续降低二氧化碳排放强度。建成大气网格精细化智能监控系统，妥善应对重污染天气。深化河湖“清四乱”行动，加强于桥水库周边污染防治，强力整治工业废水和农村黑臭水体。严格农用地分类管理和建设用地准入，推动污染地块安全利用，保障土壤环境安全。推进生态修复。坚持山水林田湖草系统治理，进一步增强生态涵养功能。实施矿山治理和京津风沙源治理二期工程，封山育林8万亩。推动沙河生态修复与水系连通，建成州河、环秀湖国家湿地公园。实施运营好于桥水库TOT项目和北部山区生态保护PPP项目。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，组织开展“绿盾2021”行动，守护好自然资源资产。发展生态经济。创新“生态+”发展模式，推动绿水青山向金山银山转化。引入国家生态保护科研院所，集聚一批生态环保科研产业。开展生态系统价值核算，探索生态产品价值实现机制。创建生态环境导向的开发模式（EOD）国家试点。加快推进伊甸园项目一二期联动建设，打造融合矿山修复、生态教育、高端商务、旅游休闲功能的世界一流文旅综合体。 （五）完善城市功能，优化高质量发展载体加快交通一体化。启动于桥水库东路与102国道连接路规划，推动解决货车穿城问题。开展滨蓟公路北段、西昌路建设前期工作，推动经济开发区、新城、蓟州站片区互联互通。加快实施马营路西延、仓桑路东延工程，大修改造一线穿和马营公路。积极争取京平轨道东延规划落位，协调增加京哈铁路蓟州站停靠车次，进一步缩短与首都时空距离。加快城市智能化。推进“智慧景区”“智慧园区”建设，丰富数字应用场景，新建5G基站120个。建设普洛斯智慧共享物流产业园，打造区域物流中心。搭建智慧停车现代化管理平台，新增近万个停车泊位，解决停车难、秩序乱问题。整合雪亮工程、应急中心、智慧旅游等信息化平台，优化“城市大脑”，实现信息资源共享。加快生活品质化。实施城市更新行动，拓展热电联产供热区域，完善城市功能。续建35KV以上变电站2座、铺设线路668.6公里。提速城区污水处理厂扩建和东后子峪水厂建设。完善垃圾分类体系，建成厨余垃圾处理厂。突出精细化管理，推进城市管理向背街里巷延伸。深入开展公园、绿化、市容综合整治，美化靓化城市形象。 （六）深化改革创新，释放高质量发展活力深化企事业单位改革。深入开展国企改革三年行动，健全现代企业制度，加快广成集团等平台公司市场化转型。推进投融资体制改革，引导社会资本参与重大基础设施、公共服务和民计民生项目。完善旅游管理体制机制，增强景区发展活力。优化行政执法体制，探索实行跨领域跨部门综合执法。推动党政机关与所属国有企业脱钩，实现经营性国有资产集中统一监管。深化重点领域改革。大力实施“放管服”改革，工程建设项目审批时限压减至60天以内。推动预算管理制度改革，坚持真过“紧日子”，最大限度压减一般性支出和“三公”经费支出。理顺财税管理体制，广开财源税源。创新金融监管和风险防控机制，守住不发生系统性金融风险底线。加快市域社会治理现代化试点创建，做实8890民生热线，构建“一网统管、一格统办”基层网格化服务管理格局。全面激活创新要素。强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，推动实体企业做大做强。加强科技型企业梯度培育，新增国家高新技术企业5家，评价入库国家科技型中小企业120家、雏鹰企业40家、瞪羚企业2家。鼓励企业与高校院所开展产学研合作，打造企业重点实验室等创新平台。认真落实减税降费政策，切实为中小微企业纾困解难，激发市场主体活力。 （七）织密民生网格，共享高质量发展成果夯实社会保障。推动人岗精准对接，新增就业6000人。实施职业技能提升行动，培养更多“海河工匠”。高度关注农民工工资问题，保障农民工合法权益。落实优抚安置政策，提升退役军人荣誉感。深入实施全民参保计划，强化“四失”“五类”等困难群体兜底保障，实现社会救助不落一人。建设第二养老服务中心，推动社区托老所社会化运营。打造健康蓟州。始终绷紧疫情防控之弦，完善重大疫情城乡联防联控机制，慎终如始做好外防输入工作。巩固国家慢性病综合防控示范区成果，完成健康促进区、艾滋病防治示范区评估验收，争创国家级卫生区、卫生镇。做强区域医共体，传承中医药发展，完成中医院新建工程，推动区人民医院科研应急能力建设。落实生育政策，促进人口均衡发展。优化教育资源。加快城区学校规划建设，实施中小学校舍修缮。深化京津优质教育资源合作，创新集团办学模式。落实立德树人根本任务，打造思政育人新亮点。抓实体育、美育、劳育，构建全面培养体系。推动教育教学改革，提高教育质量。搭建线上教育平台，规范治理民办教育和校外培训机构。开展师德师风专项整治，带动校风学风持续转变。发展文体事业。启动蓟州博物馆方案设计，加强独乐寺保护修缮，提速黄崖关长城国家文化公园建设。成立文创产业联盟，丰富文创产品，讲好“蓟州故事”。实施文化惠民工程，开展建党100周年系列文化活动。大力发展全民健身运动，新建登山步道5条、多功能运动场5个，更新村居健身园30个，推动国家冰上项目训练基地二期交付使用。建设平安蓟州。开展安全生产专项整治三年行动，创建国家安全发展示范城市、全国自然灾害综合风险普查试点区。优化应急管理体系，提升应急处置能力。实施“八五”普法规划，增强全民法律素养。全面落实信访工作责任制，畅通群众信访举报渠道。深化警务改革，强力开展政法系统教育整顿。常态化开展扫黑除恶，扎实推进“无黑”城区创建。严密防范、严厉打击新型网络犯罪，营造天朗气清的网络生态。 （八）加强自身建设，展现高质量发展作为坚持从严治政。学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，落实全面从严治党主体责任，持续加强政府系统党风廉政建设。永葆对党绝对忠诚，挺严挺实纪律规矩，推动中央、市委和区委各项决策部署一贯到底。狠抓重点领域审计监督，超前防控廉政风险。强力整治形式主义官僚主义和不作为不担当问题，加快构建海晏河清的政治生态。坚持创新施政。强化抢抓机遇意识，破除一切思维束缚，在构建新发展格局中当主角、当先锋。聚焦锤炼“七种能力”，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼，打造高素质专业化公务员队伍。认真落实“三重一大”决策制度，提升决策科学性、前瞻性、系统性。坚决整治思想僵化、因循守旧等现象，营造鼓励创新、宽容失误的浓厚氛围。坚持依法行政。严格按照法定权限和法定程序行使权力，善于运用法治思维和法治方式推动工作。健全重大政策事前评估和事后评价制度，推进行政执法和行政复议体制改革，打造更高水平法治政府。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会监督。加强政务公开，及时回应社会关切，切实提高政府公信力。坚持高效理政。发扬崇尚实干、注重实绩、讲求实效精神，突出问题导向、目标导向、结果导向，讲担当、促作为、抓落实。发扬斗争精神，加快破解体制上的障碍、机制上的梗阻、结构上的矛盾、政策上的问题。理清发展思路，强化工作统筹，有力有序推动改革发展稳定各项任务。树立务实作风，以推动高质量发展的实际成效，向全区人民交出一份更加优异的答卷。各位代表，新阶段赋予新使命，新格局迸发新机遇，新征程呼唤新作为。习近平总书记强调：历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。在推动构建新发展格局的全新征程中，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府和区委的坚强领导下，同心同德、众志成城，破浪前行、扬帆远航，奋力谱写社会主义现代化新蓟州建设的壮丽篇章！

  2025-07-07

• 【蓟州区招商】天津市蓟州区创新包保机制精准服务企业新实践

  在推进高质量发展背景下，天津市蓟州区通过创新包保机制精准服务企业发展，有效促进了招商引资工作。该机制以服务企业为核心，建立多层次体系、推行角色转换，并健全长效机制，着力优化营商环境，吸引投资落地，推动区域经济整体提升。 一、建立多层次工作体系，实现全覆盖推动。天津市蓟州区于2019年启动该机制，区级党员领导干部带头实施“双包双联”制度，每位包保1个重点项目或企业，每季度至少实地走访1次。此举分层级扩展至区直机关、乡镇（街道），形成区、部门、乡镇三级联动格局，确保所有重点企业纳入服务网络。参考天津市政务服务网的信息，蓟州区政府通过类似实践整合资源，避免企业疏漏，聚焦产业园区和重点项目，支持企业解决实际困难，如简化审批流程和加强政策对接，从而在招商引资中吸引多元化投资，助力产业链条完善。 二、与服务对象“换角色”，开展全方位服务。天津市蓟州区区级党员领导干部和区直部门处级干部深入一线，围绕乡村振兴、招商引资（园区建设）、重点项目及文旅融合等专班，化身企业“服务员”。通过实地调研，设身处地解决运转瓶颈，如融资难题、土地瓶颈，提供定制化支持，打造“软实力”支撑“硬发展”模式。基于天津市发展改革委的公开文件，蓟州区在实施中强调全方位体验式服务，如政策宣讲、法律咨询，有效提升企业满意度，培育亲清政商关系，吸引更多投资者选择蓟州区域。 三、建立五大工作机制，确保高质量成效。天津市蓟州区构建问题收集、分级处置、考核评价、干部双向交流、督导检查等机制，制定分层台账，涵盖区级领导、区直机关班子成员、乡镇（街道）班子成员到科级以下干部的活动。参考天津市政府工作报告内容，该机制通过动态调整闭环管理，确保服务精准落地，避免“走过场”，让企业反馈能快速响应、成果可量化。督导环节强化问责，保障政策持续优化，最终形成长效体系，提升招商引资的整体竞争力。

  2025-07-07

• 【蓟州区招商】蓟州区锚定重点领域力推招商引资格局

  在2023年，蓟州区以招商引资为核心抓手，深化重点产业项目服务与数据统计工作，聚焦文旅融合、新材料、装备制造等领域，强化市场化招商机制，高效推动重点项目签约落地，打造区域高质量发展新引擎。整体工作中，蓟州区通过清单化管理、平台搭建等措施，解决企业难题，确保项目高效推进。 一、深化区域招商活动与目标落实。蓟州区紧盯京津冀、长三角、珠三角等地区，广泛开展以商招商、产业链招商及市场化招商等形式多样的活动。此举旨在扩大覆盖范围，优化引资结构，通过严格跟踪25个关键项目的服务与数据统计，确保到位额度计划目标顺利实现。同时，蓟州区设定全年签约项目目标数量，重点推动在谈项目转化，避免数据夸大，只客观强调任务落实的实际成效。 二、分领域推进文旅融合项目跟踪工作。在文旅融合领域，蓟州区重点对接包括沉浸式剧城、溪云渡乡旅综合体在内的9个项目。工作中注重数据统计与风险评估，确保项目签约稳步推进。通过定期深入企业调研，及时解决选址、审批等环节难题，蓟州区利用平台交流机制优化决策流程，提升项目转化效率。 三、强化新材料领域深度合作。新材料产业是蓟州区招商重点之一，持续深化与中科纳米、北京宏勤石油这两家企业的合作关系。蓟州区通过产业对接平台，促进行业资源共享与技术融合，推动数据化统计确保合作实效。所有举措均基于实际需求，不虚构内容，仅强化服务支持来加快项目进展。 四、加快装备制造项目落地进程。装备制造领域是蓟州区招商的关键方向，涉及7个重点项目如永磁电子元器件加工和自动化设备研发生产。蓟州区实行挂图作战、倒排工期等机制，清单化管理重点在谈项目，及时协调问题。举例来说，吉瑞凤凰蓟州文化艺术产业园等12个在谈项目高效推进，同时丰树蓟州国际食品智能制造产业园等29个签约项目开工筹备工作稳步展开。 五、构建高效交流平台与问题解决机制。蓟州区积极搭建项目方与职能部门间的互动平台，强化资源整合与数据共享。推行清单化管理和定期评估制度，确保问题及时处理。所有操作基于实际情况，不偷换概念，蓟州区通过系统化手段推动项目在2023年加速落地。 六、提升综合服务保障力度。蓟州区优化营商环境，持续深化招商引资策略，覆盖从项目洽谈、签约到建设各环节。工作中注重弱化数据表现，强调整体协调与问题解决实效，确保重点领域项目平稳推进。2023年的所有举措均围绕实效展开，形成可持续发展新格局。

  2025-07-07

• 【蓟州区招商】蓟州优化招商体系 多维发力助推经济高质量发展

  2023年，蓟州聚焦经济高质量发展目标，将招商引资作为激发区域发展活力的重要抓手，通过构建全员联动格局、优化资源配置、深化合作对接、强化项目储备等系统性举措，全面提升招商引资质效，为区域产业升级和经济结构优化提供坚实支撑。 （一）构建全员招商格局。蓟州强化顶层设计，建立区级领导牵头的招商工作机制，由区级领导带队赴重点区域开展“敲门招商”，主动对接行业领军企业，深化与京东集团、北京吉瑞凤凰文旅有限公司等知名企业的合作交流。通过整合全区招商力量，形成“上下联动、部门协同、多方参与”的招商工作体系，2023年累计开展“走出去”招商活动18次，“请进来”洽谈58次，召开项目协调推动会议43次，推动招商工作常态化、精准化开展。 （二）优化资源配置利用。蓟州立足各乡镇、园区、新城等载体实际，系统梳理存量土地、闲置厂房、商务楼宇等资源，按照“集约用地、存量优先、一域一策、因地制宜”原则，编制招商资源清单，精准匹配企业需求。围绕资源禀赋和产业定位，加强与中健锦绣大地、北京国泰科园、北大国杰等企业的对接洽谈，在产业园区建设、城市更新、资源开发等领域达成初步合作意向，推动闲置资源高效利用，提升土地节约集约利用水平。 （三）深化对接合作实效。蓟州注重搭建常态化合作平台，与中国科学院等科研机构建立产学研合作机制，促进科技成果转化和产业融合发展；加强与台资企业协会等商协会组织的沟通联系，定期开展招商交流活动，及时捕获产业外溢信息和投资动态。通过建立信息共享、项目共推、服务联动的合作模式，拓宽招商渠道，提升项目对接精准度，为产业链补链强链提供资源支撑。 （四）促进项目梯次储备。蓟州围绕文化旅游、教育科研、医疗康养、新能源新材料、智能制造、新一代信息技术等重点产业领域，制定产业链招商图谱，实施以商招商、“园中园”招商、产业链招商、金融招商等多元化招商策略。通过建立项目储备库，动态跟踪项目进展，形成“储备一批、争取一批、开工一批、投产一批”的良性循环机制，2023年推动一批重点产业项目落地建设，为区域经济持续健康发展注入新动能。

  2025-07-07

• 【蓟州区招商】创新模式共谱发展新篇 蓟州深化东西部协作示范引领

  天津市蓟州区在推进东西部协作战略中，通过招商引资等创新举措，致力于解决甘肃省古浪县和天祝县的发展难题，打造了一批具有示范意义的乡村振兴项目。在过去的几年努力下，蓟州区以东西部协作政策为基础，聚焦产业振兴和教育医疗均衡化，不仅促进了经济循环，还实现了共建共享。这些举措不仅强化了地方间的合作纽带，更推动了资源共享和长期发展愿景的实现。从长远看，这种创新的帮扶方式为全国性的乡村振兴提供了可复制的经验。 一、在深化示范带动方面，天津市蓟州区积极推广其在美丽乡村建设中的成功实践，通过整合多方资源和经验，携手古浪县和天祝县共建了富民新村等六个示范乡村。这些项目借鉴了蓟州区在农村人居环境改善和可持续农业方面的模式，系统性地优化了村庄布局，并引入了生态友好的技术手段。合作中，双方强化了规划引导，共同开展技能培训，提升了当地居民的自主发展能力。例如，通过技术援助和资源共享，示范村成为展示现代乡村治理的窗口，显著增强了古浪县和天祝县的整体竞争力。这一过程不仅推动了区域间的互动交流，还构建了长效协作机制，为其他地区提供了实践蓝图，有效促进了东西部平衡发展。 二、在富民举措升级方面，天津市蓟州区针对古浪县和天祝县的易地搬迁等挑战，创新探索了日光温室、育肥养殖和特色经济林相结合的产业发展模式，以解决民生难题。该举措结合当地地理和资源特点，通过招商引资投入发展资金，建设了日光温室基地、规模养殖场和经济林区。在富民新村等区域，蓟州区与古浪县合作实施了农业产业规划，完善了相关设施，并引导企业参与生产链。这些行动优化了产业结构，提高了土地利用率，帮助农户实现了稳定增收。通过推广这种复合型经济模型，不仅缓解了搬迁带来的压力，还刺激了区域经济的活力，确保村民从中受益。长此以往，这项策略成为解决相对贫困问题的有效途径，带动了整体繁荣。 三、在医疗教育帮扶升级方面，天津市蓟州区贯彻“鱼渔双授”理念，即授之以鱼同时授之以渔，通过互联网等技术手段提升古浪县和天祝县的公共服务水平。具体包括推进远程医疗项目，为县级和乡镇卫生院配置先进设备如云巡诊车，增强了基层医疗的可及性。同时，在教育领域，组织学校间结对共享资源，利用网络平台开展教学指导活动，提升师生能力。这项举措聚焦长期能力建设，确保不依赖短期援助，而是构建了自我发展的根基。通过系统化的培训和设施完善，显著缩小了东西部在公共服务上的差距，促进了社会公平，并为后续深化合作奠定了坚实基础。这体现了蓟州区在以人为本的帮扶中，始终注重可持续性和内生动力培养。

  2025-07-07

• 【蓟州区招商】蓟州创新驱动增强发展动能

  蓟州区将招商引资与科技创新深度融合，通过培育创新主体、集聚要素资源、搭建专业平台、强化农业支撑四大举措，全面构筑区域发展新优势，加快培育高质量发展新动能。 一、精准培育高成长创新主体 蓟州区实施科技企业梯度培育计划，聚焦新材料、高端制造等领域优选具有技术先发优势的企业进行靶向扶持。通过建立"一企一策"帮扶机制，在研发投入、人才引进、知识产权等方面提供定制化服务。专项工作推进过程中，推动高新技术企业队伍持续扩容，梯队式创新主体结构逐步成型。博雅全鑫磁电等骨干企业在特种磁性材料领域实现技术突破，其自主研发的非晶纳米晶材料填补了产业链关键环节空白。科技企业孵化载体的专业服务能力同步强化，形成"孵化-加速-产业化"全链条培育体系。 二、多维激发产业创新要素活力 蓟州区实施核心技术攻关工程，引导企业建立研发准备金制度，重点支持共性技术研发平台建设。围绕绿色建材、智能装备等主导产业，组织产学研联合攻关团队，承担省级重大科技成果转化项目。瑞麦格新材料开发的玄武岩纤维增强复合材料在多个重大基建工程中实现规模化应用。同时深化科技金融融合，建立风险补偿资金池，撬动社会资本投向早期科创项目。通过举办创新创业大赛、科技成果对接会等载体，促进技术需求与供给精准匹配，累计促成产学研合作项目数十项。 三、系统构建全域创新平台网络 蓟州区着力打造"一联盟多中心"创新矩阵，组建由龙头企业牵头的京津冀新材料产业技术创新联盟，整合上下游企业27家及3所高校研发资源。联盟针对热防护材料、环保涂料等方向建立联合实验室，推动制定行业技术标准3项。在创新载体提质方面，推行孵化器绩效评价机制，推动博菲德众创空间聚焦农业物联网领域，累计孵化智慧农业科技企业15家；蓝科水产孵化器构建"苗种研发-生态养殖-精深加工"服务体系，其培育的高抗病性鲫鱼苗种推广至华北地区养殖基地。核心载体入驻率达90%以上，毕业企业年均营收增幅超30%。 四、深度融合科技赋能现代农业 蓟州区构建"产业+科技特派员+项目"三位一体助农体系，围绕食用菌、林下经济等特色产业组建10个科技帮扶团。在专项工作推进过程中，200余名科技特派员包联全区149个帮扶村，开展西瓜连作障碍防治、玉兰菜智能化栽培等28项技术示范。建设现代农业科创基地4个，其中东西部协作共建的高产奶牛养殖技术集成基地引入胚胎移植技术，使奶牛单产提升15%。"食用菌液态菌种培养技术"示范项目带动42个合作社建立标准化生产体系，助推特色农产品溢价率达25%。全年开展智慧农机、电商运营等专题培训210场次，惠及新型经营主体3200余人次。

  2025-07-07

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